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五型机关创建方案         
五型机关创建方案
[ 作者:风中花香 | 转贴自:本站原创 | 点击数:17750 | 更新时间:2005/6/28 | 文章录入:风中花香 ]

 

 

 

单教发[2005]26号

单  县  教  育  局
关于创建“五型”机关实施方案

为认真实践“三个代表”重要思想,全面落实十六大提出大力发展教育事业指示精神和全面贯彻《教育法》、《教师法》、《义务教育法》等有关法律法规,充分调动一切积极因素,振奋精神,团结拼搏,建设人民满意机关,办好让人民满意教育。根据县委指示精神,经县教育局党组研究,决定深入开展创建“五型”机关活动,特制定如下实施方案:
一、指导思想
以党十六大、十六届三中全会精神和“三个代表”重要思想为指导,通过开展创建学习型、服务型、规范型、创新型、敬业型机关活动,进一步强化机关人员全员学习、终身学习理念,提升机关干部综合素质;强化宗旨观念,增强服务意识,不断提高服务质量和水平;规范办事程序,提高工作效率,促进机关各项工作全面提速;锐意创新,扎实推进机关工作观念、方法、制度不断创新;加强爱岗敬业精神和争创一流精神教育,实现建一流队伍、树一流形象、创一流成绩目标,建设政治坚定、务实高效、勤政廉洁、人民满意机关。
二、创建内容
根据县委创建“五型”机关有关指示精神,结合教育工作实际,我局创建“五型”机关具体内容是:
(一)端正学风,讲求实效,建设充满活力学习型机关。按照政治上高标准、思想上高境界、业务上高水平、工作上高成效目标,大力加强机关干部学习教育。确立终身学习理念,建立完善机关干部学习制度,将集中学习、个人自学与工作实践中学习紧密结合起来,并把运用理论解决实际问题能力和创造性开展工作情况,作为学习考核重要内容,形成学习、思考、工作、提高良性循环。
(二)转变作风,执政为民,建设依法治教服务型机关。加强和改进机关作风建设,认真贯彻落实党十六届三中全会精神,改进服务方式,规范服务行为,建立办事高效、运转协调、行为规范、执法文明服务型机关。
(三)完善制度,规范管理,创建运转有序规范型机关。以强化岗位综合考核为总抓手,落实完善队伍、行政配套管理制度。
(四)解放思想,与时俱进,建设锐意进取创新型机关。进一步解放思想,转变观念,牢固树立创新意识,始终保持机关蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气和与时俱进、奋发有为精神状态。把创新作为工作、学习灵魂,工作有特点,有棱角,有创造性。善于研究新情况,解决新问题。
(五)拼搏奋进,创先争优,建设团结协作敬业型机关。坚持高起点、高标准、严要求,形成竞争奋进、争创一流机关工作氛围。机关人员立足本职,扎实工作;工作积极主动,不推不拖;办事立说立行,干净利落,条理清晰,细致周全。精通业务,有思想,有见地,能够独挡一面,工作质量高,任务完成出色。机关整体工作节奏快,效率高,团结协作,战斗力强。
三、方法措施
(一)强化机关学习。在机关内大兴学习之风,调查研究之风,形成浓厚学习氛围,不断提高机关工作人员政治素质、政策水平、工作能力、管理能力和实际工作技能。
1、拓展学习领域。高度重视政治理论学习,把学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,特别是“三个代表”重要思想,作为机关干部学习教育根本任务,切实增强学习实效性,提高机关干部政治理论素养,进一步解放思想,转变观念,与时俱进,不断开创工作新局面;学习现代教育教学理论、新课改理论,不断提高自身业务素质,提高教育管理水平。
2、创新学习方法。通过辅导报告、专家讲座、参观考察、读书活动、知识竞赛和召开学习经验交流会等学习载体,广开思路,拓展新学习方法。开展读书月活动,把每年9月作为机关干部“读书月”,开展读书活动。
3、优化学习环境。建立局机关阅览室,以教育理论、教育法规书籍为主导,以政治、电脑、现代科技等书籍为辅助,拓宽知识层面;根据不同时期形势和任务需要,有针对性地选读一些书目,适时向大家推荐一本书,要求熟读精读。每年召开一次学习征文交流会,开展各类学习竞赛活动。
4、硬化学习指标。每位机关干部每年学习笔记不少于15000字,读书心得不少于2篇。开展调研活动。组织全局人员深入基层,调查研究,从教育法律法规贯彻落实,教育管理制度建设,教育质量提高等内容深入开展调研和探讨,强化调研成果转化。量化调研文章和学术论文任务指标,每人每年至少撰写一篇调研文章或学术论文。聘请专业教师进行计算机操作培训。45周岁以下机关工作人员,要会熟练操作计算机。
5、建立学习检查制度。每周五下午定为固定政治业务学习时间,力戒形式主义,对学习情况、效果进行多种形式检查。每年在全局范围内举行一次以教育法律、法规、政治理论等为内容笔试,及时公布考试结果。
(二)强化服务功能。改进机关作风,增强服务意识。真正履行好为学校排忧解难和保驾护航职责。
1、树立服务理念。变“被动式”服务为“主动式”服务,为学校、教师、学生和群众提供周到、优质、高效服务;变“统揽式”服务为“选择式”服务,转换职能,做到有所为有所不为;变“家长式”服务为“亲民式”服务,当好人民公仆,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。切实改变机关“门难进、脸难看、话难听、事难办”和工作扯皮推诿现象,做到热情、周到、及时、高效,群众办事满意率达98%以上。
2、突出服务重点。围绕“提高教育教学质量,办好让人民满意教育”,全面做好教育发展各项服务工作,尤其要重点做好教育教学质量提高、教育内部管理体制改革、教育热点难点问题解决、教育用品统管等方面服务工作。把与学校、学生、家长和人民群众密切相关服务性工作直接面向社会,提供教育政策咨询、信访接待、学籍管理、考务问答、考试报名、收费公示、就业指导等服务。
3、完善服务手段。坚持执法、管理与服务辩证统一,寓服务于执法、管理,融执法、管理于服务。实行政务公开,除法律法规另有规定外,及时将有关工作内容、条件、程序、收费标准等全部公开,规范操作。对干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,切实增强其责任心、爱民情、效能感、亲和力,做到能办事情马上办,大小事情认真办,难办事情设法办,份外事情帮助办,一切事情依法办。
4、改进服务方式。不断深入学校,联系实际,认真搞好调查研究,积极主动,创造性地开展工作。认真落实局党组成员联系学校制度、信访接待制度,密切党群干群关系。提高服务效率,精简会议,精简文件。严明工作纪律,大力弘扬艰苦奋斗优良传统,厉行节约,做到勤俭办教育。对基层学校反映上来问题,做到及时给予调查处理。对基层学校发展中遇到困难,积极主动地协助解决。关心广大教师,对于他们在工作和生活上困难,要结合学校及时给予解决,解除广大教师后顾之忧,让他们安心教育工作。
(三)强化制度建设。以规范化、标准化、科学化为目标,建立健全岗位责任制、服务承诺制、首问责任制等制度,解决职责不清、效率不高、工作不落实,干好干坏一个样问题,逐步形成比较完善制度体系,用制度管人管事,提高机关为基层、为教师、为群众服务水平。
1、落实机关工作目标责任制。建立完善科学、公正、规范工作效能评估机制和竞争激励机制,将职责、权力和义务细化量化到室和每名机关干部,并确定相应岗位目标责任和考核标准。改进考核办法,制定和完善奖惩办法,充分运用目标考核、效能评估结果,建立公平公正公开评人选人用人机制。
2、大力推行社会服务承诺制度。规范机关工作人员接待、办事、转接、反馈结果等工作行为。实行首问责任制。群众到机关办事咨询被问第一个工作人员即首问责任人,应当履行接待、引导、释疑解惑职责,做到态度和蔼,以礼相待。机关公布作风建设举报电话,制做作风建设意见箱,由局纪检组负责管理投诉,实施监督。凡被投诉3次以上经查实机关工作人员,由纪检组通知谈话,本人写检讨,取消评先进资格。
3、健全行政管理制度。以服务教育教学为中心,继续完善综合协调和后勤保障机制,修订完善《县教育局机关财务管理制度》、《请销假制度》《学习制度》、《办公制度》、《会议制度》、《公文处理制度》等机关管理制度,使会议、卫生、文书等各项工作进一步规范化,使行政管理协调功能和服务意识进一步增强,为抓好教育教学中心工作提供有力后勤保障。
(四)强化工作创新。注重在工作中边实践、边探索、边总结,不断丰富创新内容,完善创新措施,加大创新力度,把创新工作不断推向深入。
1、建立科学有效创新目标、创新记录、创新考核等一系列制度。每个室及每名机关干部每年都要结合工作实际,制定详细创新工作目标。
2、围绕开拓工作思路,增强工作创新主动性和自觉性,进行观念创新;
3、围绕提高行政效能,优化发展环境,进行体制创新;围绕转变机关作风,提高服务质量,进行机制创新;
4、围绕解决工作中热点难点问题,提高工作实效性,进行工作方式方法创新。
(五)强化敬业意识和争创一流意识。培养机关工作人员敬业意识、追赶意识和超越意识,做到唯旗必夺,临高必攀,使各项工作创一流业绩。
1、强化理想信念,激发敬业精神。紧紧抓住开展“先进性教育”有利时机,加强理想信念教育,激发干部职工奋发进取、开拓创新,立足岗位、爱岗敬业精神;通过开展形势任务教育,引导干部职工正确认识自身肩负神圣职责和使命,切实增强职业责任感,激发起内心深处敬业激情。
2、学习正面典型,弘扬敬业精神。大力开展向重庆开县优秀教师群体等英模人物学习活动。认真组织学习先进事迹,以支部为单位展开讨论,结合工作实际,人人写出学习心得,增强学习教育实效性,引导全局广大干部职工做到不计名利、默默无闻、勤于工作、恪尽职守,自觉做到敬业爱岗。
3、大力弘扬“脚踏实地、真抓实干”精神。对沉下心来,扑下身子,聚精会神搞好各项工作进行表彰奖励,对浮漂虚夸、做表面文章通报批评,以推动各项工作件件落到实处,取得实效,提高整体工作竞争能力。大力弘扬“争先创优、唯旗必夺”拼搏精神。激励干部职工自觉开展竞争,保持自我更新、自我发展活力,更好地适应工作形势发展需要。对于在工作中消极应付、得过且过、出工不出力人员,党组根据具体情况,经严格核实后,对其作出处理。设立特殊贡献奖项,对在各项活动中为我县、我局争得荣誉室和个人,进行表彰。
(七)强化组织领导。为加强对创建“五型机关 ”工作领导,县教育局成立创建“五型机关 ”领导小组,由县教育局党组书记、局长关兆科同志任组长,其他党组成员为副组长,有关室负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室具体负责对创建工作组织实施。各室要根据全局活动实施方案,制定好各自活动计划,并认真组织实施;要按照分工要求,认真落实领导责任,积极制定措施,努力创造具有推广价值经验和做法;要注意突出自身特色,研究制定符合自身实际具体争创措施,确保争创活动实效性。对争创工作中遇到重要问题和困难,要及时向领导小组汇报,确保争创活动健康顺利开展。局创建“五型机关”领导小组将加大督促检查力度。对各室学习制度制定、执行,开展创建工作落实情况等,不定期组织检查、监督、指导,并将有关情况及时予以通报。


二OO五年四月十日 

 

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