坚持以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，zhaosf是我党执政理念的一次创新和升华，是新世纪、新阶段加强部队建设的重要指导思想。部队党委机关领导，带头贯彻落实这一重要思想，就要坚持以人为本，把从严治军的工作做深做细做扎实，推动部队建设又快又好地发展。
一、严在“格”内，坚持依法治军
治军之道，贵在治法。法规制度是部队建设经验教训和内在规律的总结和揭示，也是对指导思想、工作方法、目标要求的明确和指引，是开展各项工作、完成各项任务的准则。实践表明：工作落实这也难，那也难，依法办事都不难；这水平，那水平，落实好法规制度就是高水平。一是要牢固确立条令条例的法规意识。没有规矩，不成方圆。部队中的一切工作本该源于法、施于法、忠于法，但有的同志对法规制度知之不多、知之不深，往往把制定“土政策”当创新举措，把落实“土章法”当作工作有魄力，把严格依法办事反而当作死板僵化；有的同志安排工作和处理问题，只看上级领导是怎么讲的，不管条令条例是怎么规定的，只图一时痛快、查处有力，不依法办事、盲目蛮干，往往以言代法、以权代法、以情代法，甚至以违规对违纪、以“土政策”代替规章制度。这些问题，根本上是人治大于法治、人权大于法权等陈腐观念和习惯思维带来的恶果。坚持治军从严，必须从确立和强化条令条例就是法规的观念入手，切实做到以法为据谋事决策、安排工作，老老实实地按照法规制度的要求带部队、抓落实，坚决防止和纠正“脱纲离谱”现象。二是要熟悉掌握条令条例的基本内容。知法懂法是依法办事的前提和基础。现在，有的领导和基层干部片面认为学法用法是基层的事、下级的事，自己抓得紧不紧无关紧要；有的习惯于就事论事谈心得、讲方法，总把干部的能力弱归结为成份新、经验缺、具体问题处理不好，很少从知法、懂法的基本素质、依法办事的实际能力上找原因、拿对策，结果是培训没少搞，传经送宝、解决现实问题、提高具体能力的课没少讲，却难以从根本上提高干部队伍的基本素质。因此，各级必须切实把条令条例学习作为依法治军的奠基工作抓紧抓好。要突出干部这个重点，通过开展“条令法规学习月”、集中培训、考察考核等方法，使基层干部比较全面系统地掌握法规的基本内容和要求。要着眼法规学习经常性，采取“每天一题”、“队前提问”、设立点将台等方法，使条令条例学习经常化、制度化，增强官兵学法用法的自觉性。三是要自觉运用条令条例规范工作。现在有的单位抓落实的主观性、随意性大，往往想起啥抓啥、碰到啥抓啥、上级检查啥抓啥，致使工作缺乏规范性、系统性、持久性，既“师出无名”、“反复无常”、“抓一漏万”，又搞了许多半截子工程，甚至工作“撞车事故”频发，忙乱、乱忙现象严重，人力、财力投入了不少，质量效益却十分低下。这都是依法规范不力造成的。因此，贯彻依法从严治军的要求，就是要通过抓规范、正秩序、强养成，在培养官兵按条令条例办事的良好习惯上下功夫。要依法治教、依法治训、依法治管、依法治装，按照《大纲》抓训练，按照条例抓管理，按照《纲要》抓基层，严在一点一滴，严在每时每刻，严在一人一事，以此来严格规范部队的一切工作，建立基层正规的战备、训练、工作和生活秩序。
二、管在“理”中，坚持以人为本
科学发展观的核心和本质是以人为本，用科学发展观指导从严治军，就必须紧紧围绕做人的工作这一切入点，坚持在管理中理解人、尊重人、培养人，增强从严治军的凝聚力和综合效益。一是要理解人，注重以理服人。我军是保卫祖国安全，维护国家稳定和统一的武装集团。这就要求我们必须严格管理部队，使广大官兵始终保持严明的组织纪律。但是，严格管理不等于简单粗暴，严格管理不等于打骂体罚，纠正打骂体罚战士的不良现象也不等于放弃对部队的严格管理。一方面，管理得有“理”，理顺了，管理才有说服力。常言到，以理服人，心悦诚服；以力服人，口服心不服。要坚持以理服人，以理带兵，坚持理论灌输，启发基本觉悟。另一方面，管理要注重说“理”。理到是非明，要注意用道理引导官兵明辨是非清白；对犯错误的同志要给他们讲清错在哪里，有什么危害，使对方服气，晓之以理，才能导之以行。只要我们用理讲理，就一定能管好官、带好兵，也就能创造良好的管理氛围。二是要尊重人，满足合理需求。坚持以人为本从严治军，就是要承认官兵是在部队建设的主体，充分相信管理对象的思想觉悟，充分尊重官兵的正当权益，尽可能满足官兵的合理需要。随着民主政治的逐步完善，基层官兵的维权意识越来越强。但一些侵犯官兵合法权益的现象还存在。有的对身体素质弱、文化程度低、违反纪律的战士进行侮辱和体罚，侵犯官兵的人格权，极大地伤害了官兵的感情。因此，各级领导和机关一定要与时俱进更新观念，落实以人为本要求，切实尊重和维护好基层官兵的合法权益，坚决纠正侵权行为，增强管理工作的凝聚力和感召力。三是要培养人，着力提高素质。坚持以人为本的管理理念，着眼官兵的全面发展，是转化管理者与被管理之间的对立矛盾、提高管理层次和效益的基础工程。因此，从严治军必须牢牢抓住培养提高官兵素质这个切入点和抓手，把育人与管人有机结合起来，把严格管理与德育智育结合起来，坚持育人为先，着力提高官兵的思想境界、文明素质和生活品位。作为基层部队，首先要转变过去发现问题“一通了之”、“一批了之”的传统做法，注重帮助基层解决管理中的倾向性问题，提高基层营连的管理方法和带兵能力；要以学习条令条例、传授管理知识、交流带兵经验、剖析典型案例、研究热点难点问题为主要内容，组织管理干部骨干培训，提高干部骨干依法科学带兵的素质。要在广大官兵中广泛开展“创建学习型军营，培养知识型军人”、“创放心岗位，干一流工作”活动，营造浓厚的学习成才氛围，提升官兵的文化水平和思想觉悟，以此促进管理效益的提高。
三、治在“根”上，坚持综合治理
部队建设的过程就是在紧盯薄弱环节，解决一个个具体问题中进步的。落实科学发展观，实现部队的协调发展、全面进步，也必须遵循客观规律，坚持综合治理，下大功夫解决部队建设特别是从严治军过程中的一些“顽症”，实现重点突破，促进基层全面建设、整体提高。一是坚持思想教育先导，打牢从严治军的基础。管理工作主要是做人的工作。严格管理是建立在说服教育、启发自觉的基础上，加强纪律法规教育，提高官兵遵章守纪的自觉性，是落实从严治军方针的前提。在实际工作中，有的干部认为把官兵管得紧紧的、死死的就是严格管理；有的在管理工作中忽视了说服教育的作用，片面地强调官兵的服从，以强制性的手段管兵带兵，表面上把兵管住了，实际上管住了行为管不住思想，管住了营区内，管不住营区外；管住了平时，管不住节假日；管住一时，管不住长远。主要原因就是没有处理好管理与教育的关系。做好人的工作，首先要说服教育，启发官兵的思想觉悟，把严格管理建立在官兵自觉服从的基础上。因此，落实从严治军，必须从教育入手，抓好经常性的纪律教育和思想教育，不断强化部队的纪律观念和法规意识，使全体官兵自觉养成遵规守纪的良好习惯，为依法从严治军打下良好的思想基础。二是坚持严兵首先严官，扭住从严治军的关节。各级领导机关和干部是管理教育的组织者和领导者，自身形象如何，直接关系到从严治军方针能否真正落实。因此，治下先治上、严兵先严官是从严治军的关键。针对当前部队管理工作中仍然存在的个别干部党性不强、作风松散、不思进取、履职不严等问题，要从“从严治上、从严治官”这个关节点入手，正本清源，加大治理力度。首先要加强对干部的教育管理，通过开展“每月一课”、述职报告、民主生活会、谈心等形式加强教育管理，引导干部少一些对名权利的欲望，多一些干好工作的执著和拼搏；少一些急于调整、升迁的浮躁之气，多一些埋头苦干、不计得失的奉献精神。其次要加强条令法规的学习和践行。只有学法才能知法、懂法和用法，才能依法办事、依法施管，才能做明白人、办明白事、当明白官。第三要加强监督惩治力度，充分发挥纪检部门职能作用，加强监督惩治力度，在抓典型、肃党纪、正风气上下功夫，以干部管理水平的提高带动从严治军水平的提高。三是坚持两手抓两手硬，提升从严治军的质量。在从严治军中，有的单位存在重“有形”、轻“无形”的问题。有的把眼睛仅仅盯在设施建设、军容风纪、内务卫生、队列呼号等看得见、摸得着“有形”部分上，而对诸如官兵思想、组织作用、部队风气、官兵素质等“无形”部分下功夫不多，部队管理的基础比较薄弱。究其原因，主要是一些同志认识上有偏差，感到抓看得见、摸得着的事才实实在在，干出成绩有目共睹，费力不大效果显著，所以对“有形”部分的管理情有独钟。实践表明，只注重“有形”管理，不重视“无形”管理，“有形”管理的成果就难以顺利转化和巩固。因此，要坚持“有形”、“无形”两手抓、两手都要硬的原则，抓“有形”促“无形”，通过“无形”巩固“有形”，重点在部队的思想、组织、队伍、风气建设等基础性工作下细功夫、实功夫，努力提高从严治军的水平和部队建设的层次。